TP Hồ Chí Minh vượt khó cán đích thu ngân sách – Bài 1: Như một ‘kỳ tích’

Lần tiên phong trong lịch sử dân tộc, vận tốc tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội ( GRDP ) năm 2021 trên địa phận thành phố giảm sâu hơn vận tốc tăng trưởng của cả nước và những địa phương khi giảm tới 6,78 % so với cùng kỳ và không đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Trong toàn cảnh đó, thu ngân sách nhà nước trên địa phận giật mình về đích và vượt dự trù đề ra, trở thành một trong những điểm sáng đáng chú ý quan tâm trong bức tranh kinh tế tài chính không mấy điển hình nổi bật của TP Hồ Chí Minh năm 2021 .
Chú thích ảnh
Tặng bằng khen cho các doanh nghiệp có số nộp ngân sách cao trong năm 2021. Ảnh: Hứa Chung/TTXVN

Bài 1: Như một “kỳ tích”

Chiều tối 31/12/2021, Ủy Ban Nhân Dân TP Hồ Chí Minh chốt số thu ngân sách năm 2021 với tác dụng khá giật mình khi tăng 4,56 % so với dự trù đề ra. Con số này được xem như “ kỳ tích ” trong toàn cảnh thu ngân sách quý III sụt giảm sâu và đại dịch COVID-19 ảnh hưởng tác động xấu đi lên hầu hết những hoạt động giải trí kinh tế tài chính – xã hội trên địa phận .

Tăng thu vượt dự báo

Theo Ủy Ban Nhân Dân TP Hồ Chí Minh, tính đến cuối ngày 31/12, số thu ngân sách nhà nước trên địa phận là 381.532 tỷ đồng, đạt 104,56 % dự trù và tăng 2,73 % so với cùng kỳ ; trong đó, thu trong nước đạt gần 263.823 tỷ đồng, đạt 102,7 % dự trù và giảm 0,58 % so với cùng kỳ ; thu từ hoạt động giải trí xuất nhập khẩu đạt 117.666 tỷ đồng, đạt 108,95 % dự trù .
Con số này cao hơn nhiều so với mức dự báo chỉ tăng hơn 1 % được công bố hồi đầu tháng 12/2021. Đồng thời, đặt trong toàn cảnh GRDP thành phố năm 2021 giảm sâu nhất trong lịch sử vẻ vang khi âm tới 6,78 % so với cùng kỳ năm 2020, câu truyện thu ngân sách tăng lại càng trở nên “ ngoạn mục ” .
Theo bà Phạm Thị Hồng Hà, Giám đốc Sở Tài chính TP Hồ Chí Minh, năm 2021 là năm thứ 2 kinh tế tài chính – xã hội thành phố bị ảnh hưởng tác động bởi dịch COVID-19, đặc biệt quan trọng khi đợt dịch bùng phát lần thứ 4 với vận tốc lây lan nhanh gọn, nguy khốn và phức tạp, thành phố phải tăng cường tiến hành những giải pháp giãn cách xã hội để phòng chống dịch khiến hầu hết những ngành phải tạm dừng hoạt động giải trí. Điều này đã làm đứt gãy chuỗi đáp ứng, dẫn đến thiếu vắng nguyên vật liệu sản xuất mẫu sản phẩm tiêu dùng, hoạt động giải trí kinh doanh thương mại giảm sút đã tác động ảnh hưởng đến số thu ngân sách nhà nước trên địa phận .
Mặt khác, để hồi sinh kinh tế tài chính, xử lý khó khăn vất vả cho doanh nghiệp, người dân, nhà nước đã tiến hành những chủ trương tương hỗ như : giảm 30 % thuế thu nhập doanh nghiệp, giảm thuế giá trị ngày càng tăng, miễn tiền chậm nộp thuế, tiền chậm nộp tiền thuê đất …. Do đó, số thu ngân sách trên địa phận thành phố có xu thế giảm dần kể từ tháng 5/2021 so với số thu của tháng trước .

Không dừng lại ở đó, trong các tháng 8 – 9/2021, do ảnh hưởng nặng nề của dịch bệnh, số thu ngân sách trên địa bàn sụt giảm mạnh nhất từ trước đến nay và giảm sâu so với cùng kỳ. Đặc biệt, trong tháng 9, số thu ngân sách lần đầu tiên chỉ đạt 55,82% so với mức trung bình một tháng thành phố phải thu. Các ngành tăng trưởng tốt trong 6 tháng đầu năm như bất động sản, tài chính ngân hàng khi qua tháng 7 đều có dấu hiệu giảm tốc độ tăng trưởng. Bên cạnh đó, để hỗ trợ cho doanh nghiệp, TP Hồ Chí Minh cũng triển khai các chính sách giảm, giãn thuế theo quy định.

Với diễn biến trên, vào tháng 10/2021, tại cuộc họp của Ủy Ban Nhân Dân thành phố, chỉ huy Sở Tài chính bày tỏ quan ngại năng lực hụt thu ngân sách trong năm 2021 là rất lớn, nếu không bảo vệ số thu trong quý IV .
” Sau khi hoạt động giải trí sản xuất kinh doanh thương mại được Phục hồi kể từ tháng 10, với sự năng động của hội đồng doanh nghiệp, hoạt động giải trí sản xuất kinh doanh thương mại trên địa phận đã cơ bản duy trì không thay đổi và từng bước phục sinh. Các giải pháp linh động kịp thời của thành phố trong công tác làm việc quản trị điều hành quản lý kinh tế tài chính ngân sách, chủ trương nuôi dưỡng nguồn thu, hạn chế thực trạng thất thu ngân sách đã phát huy công dụng trong điều kiện kèm theo rất là khó khăn vất vả của năm 2021 mang lại hiệu quả tích cực cho hoạt động giải trí thu ngân sách thành phố ”, bà Phạm Thị Hồng Hà cho biết .
Theo ông Lê Minh Hùng, Trưởng phòng Thống kê tổng hợp, Cục Thống kê TP Hồ Chí Minh, tổng thu ngân sách gồm nhiều khoản thu trực tiếp và gián tiếp như từ hoạt động giải trí sản xuất, thuế thu nhập sàn chứng khoán, thuế thu nhập cá thể. Trong đó, có một số ít thành phần tính vào tăng trưởng GRDP như thuế Hóa Đơn đỏ VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng chứ không phải toàn bộ khoản thu .

Đặc biệt, năm 2021 có một số khoản thu khá từ hoạt động chứng khoán, thuế thu nhập cá nhân, thuế nhà đất là thuế thu gián tiếp, không tính vào GRDP nhưng đóng góp lớn cho ngân sách. Đồng thời, tác động từ chính sách gia hạn thời gian nộp thuế theo Nghị định 52/2021/NĐ-CP góp phần làm tăng tổng thu ngân sách trong 6 tháng đầu năm và cả năm 2021. Đó là những lý do chủ yếu giúp thu ngân sách vẫn tăng dù GRDP của thành phố giảm sâu trong năm qua.

Thuế, hải quan góp công lớn

Nhìn lại diễn biến dịch trên địa phận mới thấy tác dụng thu ngân sách thành phố trong năm 2021 có nhiều điểm điển hình nổi bật ; trong đó, có sự góp phần không nhỏ của ngành thuế và hải quan .
Theo ông Lê Duy Minh, Cục trưởng Cục Thuế TP Hồ Chí Minh, là cơ quan quản trị nguồn thu trong nước trên địa phận, khi tiến hành trách nhiệm năm 2021, Cục Thuế thành phố đã linh động quy đổi tiềm năng trách nhiệm của đơn vị chức năng tương thích với từng tiến trình diễn biến của dịch bệnh .